части прикрытия границы должны быть уже обученными и на стрельбище ходить лишь для поддержания навыков. Учиться военному делу настоящим образом надо достаточно далеко от границ, учитывая что для моторизованных частей дневной марш - четырескта километров. Может, части прикрытия периодически менять? Новобранцев пусть учат за старой границей, а в предполье вдоль новой границы пусть дежурят вахтовым методом, где-то по кварталу/полгода полнокровные и обученные части.....
Вот оно бы красиво. Но...
Части прикрытия расположенные в зоне +-400км от западной границы - это почти все войска особых округов и примерно 2/3 кадровой РККА по сухопутным дивизиям. Содержать 2/3 кадровой армии полностью по штатам военного времени, да еще чтоб там не было рядового состава со сроками службы менее полугода, а лучше бы года... Ну это надо как раз с 1940г. полностью отменять увольнение в запас и вместо дембеля всех переводить в западные округа. Тогда может получится. Но даже так ротировать уже будет не на кого, во внутренних округах останутся практически учебные части состоящие из призывников осени 1940- весны 1941г на 2/3, если не на 3/4.