Ну дык и ПБС не бесшумен, если не  считать схему с отсечкой пороховых газов. Хлопок тетивы всё же можно замаскировать, да и дыма/вспышки, опять же, нету. Хорошего лучника и лук+стрелы готовить дольше и дороже чем стрелка, но они уже есть! И не пользоваться преимуществом странно.

Всё же почти бесшумное оружие. До ПБС ещё далёко, а возможность незаметно "снять" часового или случайного свидетеля дорого стоит.
Воля Ваша, но разведчикам использовать Бог велел. Всё же посейчас производятся арбалеты малыми партиями для специального применения. Чего бы тогда не использовать? Читал, что последний раз массово луки использовались в 1815 году в битве под Лейпцигом. У Вас ещё век впереди -  можно использовать.

Не только калмыки, башкиры тоже с луками не расставались, во всяком случае в Отечественной войне 1812 года французов вполне успешно отстреливали.  Французские гусары(им как раз от иррегуляров первым хорошо перепало) сначала веселились, мол что с дикарей взять, потом уже иначе как варварами воющими нецивилизованными методами не назвали.

Пока нет, но всё в руках Государыни! Даже назначение Специального Ритуально-Церемониального Оружия для лейб-гвардейцев. Её же «лейб»-то.