Для лояльности первое дело дразнить офицерский корпус и аристократов аттестациями на лояльность, точно говорю.
Вы уходите от ответа. Докажите безвредность жандармов для офицеров.
Что касается аристократии - на Сенатскую площадь вышли (в смысле - вывели свои части) аристократы. Вообще аристократия для абсолютного монарха опора ненадёжная и источник беспокойства - заговоров и дворцовых переворотов. Павел I гарантирует.
А в описываемый период аристократия, "вписавшаяся в рынок" сосёт деньги из крестьян (подготовляя взрыв 1905 года) либо из казны, да так, что чавканье и смоктувание слышно за границей. Невписавшаяся же в рынок аристократия порождает широкий спектр экстремистов, от ультраправых (для которых российская империя слишком демократична и либеральна) до ультралевых (навскидку назову братьев Пилсудских, Дзержинского, "князя анархистов" Кропоткина и М.Д. Карбышева; кстати, интересный случай - как потомственный дворянин и казак стал несгибаемым большевиком).
На каждый корабль по жандарму - это станет нормальным после того, как будет уволен хоть целый экипаж, можно прямо на каторгу, потому что толку от этих людей, как показала Цусима, так и так никакого нет.
Вот когда разгром при Цусиме покажет, что от блестящих адмиралов мирного времени толка нет, тогда административная система и зашевелится. До того - много писали и предупреждали о проблемах частных и системных. Даже адмирал Рожественский отметился. Не подействовало.
Опричнина,новое дворянство. Новая аристократия служивых людей. Определенная выслуга.Если такой выслуги нет- лишение льгот и дворянства,и тут сильная власть должна быть.Давить несогласных и отсиживающих за спинами. Увы второго Ивана Грозного не дано.
Вы пишете про сферическую империю в вакууме. В реальной Российской Империи начала двадцатого века офицеры и тем более жандармы были непопулярны, армия испытывала дефицит кадров и туда шли от безысходности. Почитайте А.И. Деникина - что он пишет о своём детстве и юности.
А про человеческий материал, из которого пришось бы создавать "новую аристократию", горячо и горестно писал барон Будберг в "дневнике белогвардейца".
Впрочем, спорить не буду - не хотите видеть айсберг, на который напоролась Российская Империя, ваше право.