Петельки на косоворотках, шнурочки поперёк груди гусар - довольно много признаков подобной проблемы можно отметить по общеизвестным фасонам.
Скорее потому, что пуговица с ушком(стекло/металл) была дороговата, а произошла от обычной палочки на тесьме, как у армейских палаток. Продевать её в дырдочку трудно, а петелька - в самый раз. пуговицы с мелкими сквозными дырками пошли в широкое употребление позже. Таки да, иголки нужны стальные иголки.
Императрице конкретную моду вводить нефиг, надо бы просто лёгкий шовинизм воспитывать, чтоб хотя бы пытались модничать своей головой, а не французскими гравюрками и куклами. Волевым решением можно похерить в своём гардеробе кринолины и корсеты, фигура позволяет?
Для прогрессорства можно применить конкурентный способ: объявляется конкурс на чего нибудь нужное, с приличным главным призом и парой поощрительных. Соискатели свернут горы
Например когда некий миллионер устроил такое в рассуждении мускулолётов, соискатели потратили в разы больше, попутно нарешав много технологических проблем.
Конные вопросы можно продвинуть организацией бегов и скачек (тотализатор - госмонополия!), пусть хоть завозят, хоть разводят, но Большую Императорскую салатницу друг у дружки выгрызают!