Дания и Голландия просто обязаны были заложить по паре линкоров перед пмв...
а была ли япония великой державой? и когда? каково её влияние на европейскую политику ? когда? в пмв? в вмв?
У Дании и Голландии средств не было, то есть денег. А Японии незачем было влиять на европейскую политику, у неё имелась своя сфера влияния.
Ну, хорошо, предположим ЭБР нам не нужны, что Вы конкретно предлагаете, только не растекаясь мыслью по древу.