25 июля 1938 г. Постановлением Экономсовета при СНК СССР было предписано преобразовать старательскую добычу в статус государственной с одновременной ликвидацией установленных ранее старателям льгот и преимуществ.

По результатам добычи золота в 1938 и 1939 гг. выяснилось, что ни репрессии, ни преобразование старательской добычи в государственную не дали ожидаемого результата. Отмена льгот старателям привела к быстрому снижению их численности. Добывать золото стало невыгодно, и старатели прекратили работу. В 1938 г. добыча золота упала по отношению к 1936 г. на 19%, а в следующем 1939 г. снизилась еще больше — на 25% по сравнению с 1936 г. (со 138,8 до 104,1 т). Общий ущерб от проведенных мероприятий составил более 30 т

Строго секретно.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) считают работу золотоплатиновой промышленности Наркомцветмета неудовлетворительной. При вложениях в золотоплатиновую промышленность в первом и втором пятилетии 1,7 миллиарда рублей добыча золота на предприятиях Наркомцветмета за последние три года систематически снижалась.

СНК СССР и ЦК ВКП(б) устанавливают, что падение добычи золота (не считая добычи золота на предприятиях НКВД) является результатом неудовлетворительного руководства бывшего Наркомтяжпрома и впоследствии Наркомцветмета золотоплатиновой промышленностью, а также вследствие допущенных в 1938 г. Наркомтяжпромом ошибок и перегибов в отношении старательской добычи, фактической отмены установленных правительством льгот для старателей, огульного, механического перевода старателей на государственную добычу ради повышения за счет этого удельного веса государственной добычи, в связи с чем количество старателей за два года (1937–1939 гг.) с 120 тыс. человек уменьшилось до 70 тыс. человек, старательская золотодобыча сократилась с 46 т в 1937 г. до 26 т в 1939 г., а общая золотодобыча уменьшилась с 83 т в 1937 г. до 77 т в 1939 г. (без Дальстроя  — ред.).

СНК СССР и ЦК ВКП(б) считают вредной и осуждают допущенную в 1938 г. Наркомтяжпромом практику огульного, механического перевода старателей на государственную добычу ради повышения за счет этого удельного веса государственной добычи, происходящей на деле за счет фактического снижения добычи золота старателями и уменьшения общей золотодобычи.

СНК СССР и ЦК ВКП(б) устанавливают далее, что одной из главных причин неудовлетворительной работы золотоплатиновой промышленности является также резкое отставание геологоразведочных работ от планов золотодобычи, вследствие чего установленные планы добычи золота не обеспечивались разведанными и подготовленными к выемке запасами руды..

Создание сырьевой базы золотопредприятий и проведение геологоразведочных работ, являющихся основой развития золотоплатиновой промышленности, тормозилось в течение продолжительного времени ныне разгромленными и ликвидированными в золотоплатиновой промышленности вредителями. Несмотря на это Наркомцветметом не принято необходимых мер по ликвидации до конца последствий этого вреди-тельства.

СНК СССР и ЦК ВКП(б) считают, что одной из причин падения добычи золота является неправильная и ошибочная установка, проводимая руководящими работниками золотоплатиновой промышленности, по которой, в первую очередь, отрабатывались участки и жилы с бедным содержанием золота с концентрацией на них основных средств, механизации и материалов, а отработка и использование богатых золотоносных участков и жил откладывалась на последующее время с использованием их после освоения бедных по содержанию золота участков. Эта совершенно неправильная установка прикрывалась директивами о борьбе, якобы, с хищническим способом отработки золотых месторождений.

СНК СССР и ЦК ВКП(б) отмечают, что действующая в золотоплатиновой промышленности система заработной платы, низкие тарифные ставки и многоразрядные тарифные сетки, уравниловка в оплате труда рабочих ведущих и прочих профессий сдерживали рост производительности труда, тормозили полное использование оборудования и являлись также одной из причин падения добычи золота и платины.

Секретарь Центрального Комитета ВКП(б) Союза ССР (И.Сталин)

Председатель Совета Народных Комиссаров (В. Молотов)

В течение следующих месяцев было приняты конкретные постановления по восстановлению и развитию старательства.

5 января 1940 г. устанавливаются премии за открытие новых золотоплатиновых место­рождений при содержании золота не менее 3 г на 1 м3 песков и 10 г на 1 т руды (табл.).

Благодаря мероприятиям, проведенным правительством Сталина, добыча золота в 1941 г. достигла 174,1 т, в том числе старателями было добыто 40,5 т. Увеличение золотодобычи более чем на 30 т (по сравнению с 1939 г.) было чрезвычайно важно в условиях начавшейся Великой Отечественной войны.