Что-то вы все в кашу намешали. Попробую ответить по порядку:
1. Применение армии в полицейских целях - где написано, что это незаконно или преступно? Вот вы пальцем ткните, где такое написано? Такая практика широко применялась не только в Российской империи, о чем я и указывал, но и в других странах. Как только наличествующих полицейских сил переставало хватать для поддержания порядка - тут же вызывались войска. Смысл был держать огромный полицейский аппарат на случай смуты, если были уже войска? Все абсолютно логично. Казаки здесь использовались, как одно из воинских подразделений, просто они мобильнее были большинства других подразделений. Если бы рядом был пехотный полк, а казаки - за тридевять земель - использовалась пехота. Тот же Суворов применялся не только для подавления бунта Пугачева, но и при беспорядках в Польше.
Давайте не будем путать теплое с мягким. Никто не говорит, что это так вот прям "незаконно". Просто действие должно быть адекватным противодействию. Направлять воинские части для
подавления мощщных внутренних беспорядков, когда силы полиции просто недостаточно - морально скользкое, но приемлемое решение. Использовать вооруженные силы для урегулирования спора между рабочими и правлением завода - таки преступно. Ввиду явной несоразмерности угрозы и сил реагирования. Собственно, как тут уже и было указано - это для блага самих же казаков, которых перестанут воспринимать как карателей при неизбежном достижении обществом точки кипения по тем или иным причинам. Князь даже став премьером (с реальной властью, ан декоративным), и при вменяемом, грамотном монархе, не сможет разрулить ВСЕ критические противоречия в болевых точках тогдашнего социума. И потому его задача максимально мягко решить эти вопросы впоследствии силовым путем. Без лишних жертв, или с минимумом таковых. Что-то вроде Гражданской войны один фиг неизбежно. Вопрос в масштабе, размахе и последствиях.
При чем тут попытки внешних сил использования внутренних конфликтов - каким образом это все законодательно описать? Непонятно. Т.е. если налицо попытки США использовать Чечню для дестабилизации обстановки внутри России - это да, применении армии - мотивировано. А если не налицо? Тогда применении армии незаконно? Вы путаете правовые нормы и общественное мнение. Да даже не общественное, а какое-то отдельное субъективное мнение.
Надеюсь по вопросу применения армии в полицейских целях мы закончили? Постарался максимально закрыть его.
2. По поводу морального облика казаков при подавлении бунтов в конце 19-го, начала 20-го веков в РИ.
Никто не спорит с тем фактом, что было всякое. В том числе и очень плохое. Но разве это было повсеместно? Это была обычная практика тех времен? Типа приехали казаки и нагайками захлестали до смерти всех вокруг? Мне кажется, это были может быть и не одиночные инциденты, но явно не повсеместная практика. Автору и предлагают замотивировать хладнокровное запланированное убийство казаков - пусть именно эти казаки "отличились" в чем-то нехорошем. Но в книге этого нет - там ничего не говорится о том, что вот эти вот казаки были в чем-то замараны, они были достойны наказания. Этого нет, в этом и вопрос.
Попытки внешних сил раскачать ситуацию достаточно легко определяются по масштабу проблемы, по финансированию и ресурсоемкости противодействующих сил, по участию в противодействии определенных фигур (возникающих порой явно из-за рубежа - а-ля Хоттаб, или прямые следы на что что часть финансирования восстания Пугачева шла таки из-за границы). Для определения такого рода действий в государстве есть спецслужбы! А как иначе? А вот ДАВИТЬ (именно давить, а не искать причины такого поведения людей) войсками людей доведенных до отчаяния, игнорируя мощщный и массовый общественный запрос на те или иные недостатки - дурь, и прямой путь к Авроре, ЧК, сегрегации по сословному признаку и т. д...
И были никакие не инциденты. Именно массовая практика. Да. И ИМ ЭТО НРАВИЛОСЬ! Потом - вой о расказачивании... Сами считали себя отдельным народом, сами участвовали в беспределе - потом выли, что их так... Я как бы тоже имею казачьи корни... И о многом слышал не только из книг или исторических трудов, но и от потомков участников Гражданской, приезжая в село деда на Кубань...