Вот это и было самое сложное. Насколько помню давно попадавшиеся мне отчеты царского МВД - до трети крестьянских хозяйств имели хронические недоимки по разным податям.
Причем это именно те хозяйства, которые себя-то прокормить не могут с надела. Т.е. объективно лишние в деревне. Именно их надо выпихивать в город или на переселение. Но именно их-то выпихать не получается.
И это положение всем удобно.
Общинная верхушка все равно выпихивает этого нищеброда в город. Но не на постоянное жительство, а на отхожий промысел. Подати продолжают делиться на большее количество работников. Отходник приносит в общину живые деньги. Его пашенный надел, которым он не занимается, переходит в руки общинной верхушки.
Отходник тоже имеет свои плюсы. Ему не надо содержать и кормить семью в городе - у них домишко в деревне и огородик с которого баба с детьми как-то кормится. Больше того, поскольку этот домик с огородом за общиной, то его нельзя отобрать ни за какие долги самого нишеброда-отходника.

До 1907. Отменили полностью в ходе революции 1905-07гг.
Но и то, два поколения мужиков стригли. С периодическим выбиванием недоимок нагайками. И как так оно получилось, что мужик в 1917 дворян с усадьбами палил... Неужели мужик обиделся на все мухлежи с выкупами, отрубами и прочими выкрутасами и полвека стрижки догола в пользу наиболее бесполезной части дворяни... Потому что большинство реально служивших дворян поместий-то толком не имели еще при Александре 1. А стригли мужика в пользу плюшкиных, коробочек, маниловых и прочих феликсов юсуповых, которые стране не служили ни дня.

Dylan
Правильно то есть 70% не миели никаких недоимок, подавляющее большинство, кроме того община иногда еще и платила за то что бы кто нибудь из нее ушел, потому как его долю земли поделить можно.
Так основная проблема то в другом была, крестьянам на 1914 год принадлежало более 80% пахотных земель, черный передел с распилом остальных 20% ровно ничего не решал. При этом крестьянские хозяйства практически не давали товарного зерна, его давали латифундии, а хозяйства крестьян - общинников далеко не каждый год в ноль выходили, часто зерно докупалось за счет отхожего промысла, просто потому что крестьяне вели хозяйство абсолютно примитивными методами, в первую очередь в силу малоземелья. То есть к началу 20го века в Империи было огромное количество крестьян которых было просто НЕОБХОДИМО согнать с земли а землю использовать в крупных хозяйствах, эту проблему пришлось бы решать любой власти.
Книготорговец
Подавляющее большинство недоимок не имело, на разные годы недоимке имело от 23 до 31% хозяйств. И недоимки по выкупным платежам в случае покидания общины автоматом списывались, речь о ДРУГИХ долгах.

Dylan
Так если не хронические значит в течении года есть период когда моно кинуть шапку и уйти.
Был, весьма недолго.